石拉乌素煤矿严格落实安全生产标准化建设各项部署要求,结合深部矿井重大灾害治理、智能化采掘现场特征,构建权责清晰、标准明确、考核刚性、动态优化的全链条管控体系,以制度规范化推动现场本质安全能力持续提升,筑牢矿井安全稳产坚实根基。
顶层设计定向领航,锚定标准化建设实践遵循

矿井坚持“设计先行、合规合标、简单易行、管理可控”工作方针,落实矿井统筹、专业督导、区队主抓分级管理模式。立足冲击地压、水害、瓦斯多重灾害叠加开采现状,确立七大建设原则推动标准化落地见效。坚守目标导向守住安全底线,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针;依托双重预防机制强化源头治理,推动安全管控关口前置;聚焦重大灾害超前防控,常态化开展隐蔽致灾因素排查,系统性化解深部开采各类风险;紧盯现场管理落地见效,压实全员安全生产责任制,抓实岗位技能实训,引导职工上标准岗、干标准活;实施全过程闭环管控,持续规范管理行为与现场作业流程,实现采掘、通防、机电各专业动态监管;坚持科技赋能提质增效,践行“四减”发展路径,依托机械化、智能化装备降低现场管控压力;建立动态改进长效机制,落实月度自查自评,持续补齐体系运行短板,纠正“重迎检、轻日常”思维,保障标准化全天候动态达标。整套准则兼顾法规硬性要求与井下实操需求,打通顶层部署直达一线现场的传导通道。
明晰层级权责矩阵,打造全域协同治理格局

该矿搭建分工清晰、层级分明的组织架构,着力破解职能交叉、责任悬空等管理痛点。成立由主要领导任组长,分管领导、安全总监、总工程师牵头,各生产部室、防冲办、选煤单位负责人共同参与的标准化建设领导小组,统筹推进规划部署、隐患整改、督导考核,领导小组办公室设在安全监察部,专职负责日常协调、过程督导与汇总考评。横向按照专业划定责任边界:安全监察部牵头安全基础管理、生产技术、通防、地质测量、人力部门协同配套推进;通防部统筹瓦斯治理、防尘防火等一通三防工作,地测部管控水害风险,防冲办公室专项落实冲击地压防治;采煤、掘进、机电、运输、调度各专业各司其职,机电部同步统筹机电系统、选煤厂标准化建设,实现一个专业、一套标准、一抓到底。纵向压实基层属地责任,各区队组建内部管理机构,编制建设实施方案,常态化开展自查考评。严格落实月度全覆盖自查,相关资料同步录入标准化线上管理平台,做到检查有记录、整改可追溯、数据可核验,实现责任无盲区、管理无断点。
创新多维监督考核,刚性约束杜绝形式化达标

该矿从保持巩固国家一级安全生产标准化矿井,实施分级分类目标管理,制定年度升级推进计划,划定安全保底红线,推动标准化建设从“被动达标”向“主动创优”转变。坚持以点带面、示范引领,分专业打造“一头一面一线路一岗位”精品示范工程,依托竞赛评比、现场观摩交流,营造比学赶超浓厚氛围,带动全矿管理水平均衡提升。建立“季度集中考评+动态随机抽查”双重督查模式,从制度层面杜绝定点迎检、纸面达标等形式主义问题。每季度开展全覆盖专业检查,考评结果全矿通报,推行末位警示机制,连续两季度排名靠后的单位,由对口业务部室驻点帮扶,量身制定专项提升方案。日常检查落实不定时间、不定地点、不定路线“三不定”突击检查,紧盯现场标准滑坡问题;明确管理红线,严禁为迎接检查停产停工,一经查实按制度予以考核。考核坚持奖优罚劣、权责对等,考评结果与绩效薪酬直接挂钩,设立降级追责条款,以刚性约束倒逼各级管理人员履职尽责。矿井常态化组织经验交流活动,促进优秀管理举措复制推广,补齐各专业管理短板。
健全闭环执行机制,实现标准体系动态持续优化

各单位对照新版管理办法修订配套细则和标准化建设图册,细化责任清单、检查频次与奖惩条款,修订方案报送生产技术部备案,确保上下制度口径统一、执行标尺一致。各专业固化“检查打分—负责人审核—按期报送办公室—统一汇总考核”工作流程,保障每一轮考评流程规范、结果公正。制度预留动态优化空间,基层单位可结合采掘接续调整、灾害治理变化、智能装备升级持续优化管控细则,实现制度常新、标准常严、管理常优。各区队严格落实隐患“三张清单”管理,逐项闭环销号,持续深化风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,推动安全管理关口持续前移。

标准化建设永远在路上。石拉乌素煤矿以新版标准化管理办法落地实施为重要抓手,深度融合“人本至上、健康生活”“至上”安全文化理念,将标准化管控贯穿采掘生产、灾害治理、机电管理、辅助运输全流程,坚持从严过程管控、动态督导、严明奖惩,持续夯实本质安全根基,依靠常态化、精细化标准化管理,保障矿井安全高效可持续运行。(王长伟)