“偏远巷道指派和划片维护，各工区承接施工的积极性不高，验收标准也需完善。运营管理部和人力资源部要发挥两个市场的协同效应，持续改善偏远巷道维护质量和施工积极性。”转龙湾煤矿在生产工作会议上明确要求。

面对巷道延长、人员递减的难题，该矿打破行政指令惯例，以市场化激励和精益管理为突破口，对76条巷道实行承责经营工程竞拍，让市场机制在井下安全生产一线真正发挥作用。

不再强制派活，改为主动竞拍

过去，偏远巷道维护全靠生产计划会硬性分派。工区接了任务，按部就班干完就算完事，谈不上多少主动性，激励效果也有限。随着巷道越来越长，人却没见增加，老办法越来越行不通。该矿决定不再搞行政指令那一套，干脆把工程拿出来竞拍，谁有能力谁上，谁干得好谁得实惠。消息一传开，生产准备工区第一个坐不住了，区长王光民在班前会上直接安排：“明天公司要竞拍76条偏远巷道维护工作，技术员和核算员赶紧把人工成本算清楚，看看怎么优化现有巡检人员，先把距离近、维护周期短的拿下来。”就这么一下子，从“等着派活”变成了“主动算账”，观念真转了。

不再模糊定价，做到一巷一价

竞拍要公平，首先得把账算细。巷道有长有短，维护量有大有小，运输距离有远有近，如果定价笼统，后面结算必然扯皮。该矿逐条巷道核定承包价，长度、维护内容、运输难度全部考虑进去，每条巷道价格都不一样，维护量大、条件复杂的单价高，干得多拿得多，干得少拿得少，这就是“一巷一价”。配套制定详细的巷道验收标准，维护质量分三级验收打分，基础价格乘以验收得分，即为巷道的最终结算价。工区一看，心里踏实了，“多干吃亏”的顾虑彻底打消了。经过三轮公开竞价，76条巷道全部被拍走，没有一条落空。过去是硬性摊派，现在是竞价抢单，市场的尺子一量，大家都服气。

不再被动减人，实现减人增效

承责经营好不好，看现场。生产准备工区通过优化巡检路线、精简作业环节，原有人员没增加，反倒主动多接了10条闲置巷道的排水和矿压观测任务。一个月下来，工区增收7.8万元，职工干得好就拿得多，劲头明显不一样。机运工区也不含糊。主运输环节逐年增加，人员却没增反减，他们靠精益管理、优化巡检和维护流程，合理调配人手，主动承接了新增的主暗斜井及Ⅲ-2输送机维护任务，硬是减少了10人以上的维护人员投入，工区市场化收入提升10%以上，真正让市场化激励落到班组、落到个人，变成看得见、拿得到的真收入。

从强制分派转为主动竞拍，从积极性不高到人人算账，76条巷道维护质量稳步提升，职工收入与付出更加匹配。全矿“市场化、精益化”意识进一步增强，承责经营理念正从巷道维护向更多领域延伸。（甘绍彪）