石拉乌素煤矿严格落实山东能源、兖矿能源关于风险防控、内控建设和安全生产工作部署，立足矿井生产经营实际，修订实施《全面风险管理办法》（以下简称《办法》），全力构建全员参与、全流程管控、全方位覆盖、全链条闭环的风险管理体系，以系统化布局、规范化运行、数字化支撑、刚性化约束，为矿井安全稳定、高效有序、高质量发展筑牢坚实风控屏障。
强化顶层设计，明晰风控总体架构。该矿坚持把全面风险管理作为守住安全底线、规范经营管理、提升治理效能的关键举措，精准对标上级要求，系统梳理多年实践经验，推动风险管理由被动应对向主动防控、由零散推进向系统规范转变。新修订的《办法》紧扣煤炭行业特点和矿井实际，聚焦战略、市场、财务、运营、法律五大风险领域，明确全面风险管理总体目标、基本原则、组织体系、工作流程、监督考核及责任追究等核心内容，进一步打破部门壁垒、理顺管理链条，实现风险管理与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，为全方位防范化解各类风险提供刚性制度遵循。
健全组织体系，压实全员防控责任。该矿构建班子统筹决策、矿长全面负责、运营管理部牵头推进、各部门协同落实、全员共同参与的风险管理组织体系，层层压实防控责任。矿班子作为最高决策机构，负责确定风控方向、审定重大风险事项；矿长牵头推进体系建设，审批年度风控计划与实施方案；运营管理部履行牵头抓总职责，负责制度完善、流程优化、统筹协调和督导检查；各基层区队、职能部门配备兼职风险管理信息员，常态化开展风险辨识、信息上报等工作；各单位负责人严格履行第一责任人职责，确保风险管控横向到边、纵向到底、责任到人。同时，聘请内外部专家提供专业支撑，不断提升风险评估与应对处置专业化水平。
规范流程管控，构建闭环运行机制。《办法》坚持事前防范、事中控制、事后处置全周期管理，细化风险信息收集、风险辨识、风险评估、风险应对、风险事故管理五大关键环节，形成全流程闭环管控机制。信息收集上，分类建立动态更新的风险信息库，夯实数据基础；风险辨识上，坚持全面辨识与专项再辨识相结合，及时更新完善风险事件库；风险评估上，综合运用问卷调研、层级访谈等方式，科学评定风险等级、确定年度重大风险；风险应对上，制定专项管控方案，按季度跟踪督办、上报执行成效；事故管理上，健全事故上报、分析复盘、漏洞补齐机制，以事促防、以改促治，持续提升风险防控质效。
突出预警预判，筑牢风险防控底线。该矿健全全方位、多层次、动态化风险预警与排查机制，切实做到早发现、早预警、早处置。建立KRI关键风险指标与KPI绩效考核指标相结合的风险预警体系，依托信息化平台明确监控责任、监控频率和预警阈值，实现异常指标自动提醒、快速分析、及时处置。优化重大经营风险排查流程，严格执行“月度定期上报+紧急事项动态上报”和风险事件零报告制度，按时规范报送风险信息。按照一般、中等、重大三个级别实施分级分类、差异化管控，精准施策、靶向发力，坚决守住不发生重大风险的底线。
深化数字赋能，提升风控智慧水平。该矿大力推进风险管理数字化转型，依托GRC风险门户、风险管理信息系统等信息化平台，实现风险信息采集、传递、分析、评价、上报全流程线上运行。系统具备风险数据共享、实时辨识分析、重大风险监控、预警指标监测、自动生成报告等功能，有效提升风控工作效率与规范化水平。各单位按要求及时、准确录入风险数据，组织体系、岗位权限等调整实行线上规范申报、统一管理，以数字化、智能化手段赋能风险精准识别与高效处置，推动风险管理工作提档升级。
厚植风控文化，凝聚全员防控合力。该矿将风险管理文化建设融入企业文化建设和发展战略，持续强化全员风险意识、合规意识和底线思维。把风险管理培训纳入年度培训计划，建立岗前培训、在岗轮训、专项培训相结合的培训机制，通过制度宣贯、案例剖析、实操演练等方式，提升干部职工风险辨识与应急处置能力。充分利用各类宣传阵地，加强风控理念、制度要求和工作成效宣传，推动风控要求融入岗位、嵌入流程、见于行动，着力营造人人讲风险、事事重合规、处处守底线的浓厚氛围，构建上下联动、协同发力的全员防控格局。
从严考核问责，强化制度执行保障。为确保《全面风险管理办法》落地见效，该矿建立风险管理考核评价与责任追究机制，将体系建设、风险辨识评估、重大风险管控、信息及时上报等关键内容纳入绩效考核，按优秀、良好、合格、不合格四个等次实施评价，坚持奖惩分明、激励与约束并重。对工作成效突出的单位予以资金奖励，对履职不力、考核不合格的单位核减绩效；对风险应识未识、应报未报、处置不力、隐瞒不报等行为，严肃通报问责，以刚性考核、刚性问责倒逼责任落实、工作落地，确保风险管理各项要求执行到位。
风险防控无小事，责任落实重如山。下一步，石拉乌素煤矿将持续以《全面风险管理办法》为抓手，不断优化风控体系、细化管控举措、强化数字赋能、厚植风控文化，推动风险管理与安全生产、经营管理、内控建设深度融合，全面提升风险防控专业化、规范化、数字化水平，切实防范化解各类风险挑战，为矿井持续安全稳定、实现高质量发展提供更加坚实可靠的保障。（王长伟）
