石拉乌素煤矿严格落实山东能源集团、兖矿能源“三重一大”管理部署，立足安全生产经营实际，从制度搭建、清单界定、流程管控、多维监督、刚性问责同步发力，完善决策运行体系、厘清权责边界、织密监督链条，提升重大事项决策规范化水平，前置防控廉政与经营风险，以规范用权夯实治理根基，护航矿井稳健发展。
党建领航定方向，健全制度明晰权责边界。矿党委牢牢把握国有企业“根”与“魂”，推动党的全面领导嵌入“三重一大”决策全流程各环节，促进党建工作与公司治理深度融合。对照上级公司制度规范，该矿修订完善《党委会议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》，配套健全党建、经营、财务专项管理制度，细化党委研究决定事项清单、前置研究讨论事项清单，清晰划定党委会、经理层履职边界，刚性执行重大经营管理事项党委前置研讨机制，从制度层面杜绝个人或少数人擅自拍板重大事项。治理架构层面，党委履行“把方向、管大局、保落实”职能，经理层聚焦“谋经营、抓落实、强管理”履职尽责，各治理主体各司其职、协同运转、有效制衡。班子成员压紧压实“一岗双责”，坚持管业务同步抓党建、管作风、管思想，将党建工作与分管业务同部署、同推进、同考核。干部人才建设、基层党建、意识形态、信访维稳、党风廉政建设等党建类事项，一律由党委集体研究审定；矿井中长期发展规划、重大改革举措、重点项目建设、大额资金运作、安全生产、生态环保、职工权益保障等经营事项，严格履行前置把关、集体审议流程。矿井常态化开展制度宣贯培训，引导各级管理人员树牢程序意识、规矩意识，认清规范决策在防范廉政风险、守护国有资产、推进治理现代化中的价值，自觉在制度框架内依规履职用权。
清单化厘清范畴，分类管控消除决策盲区。紧扣项目建设、资金管控、人事管理、生产运营现场实情，矿井对重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作四类事项系统梳理细化，全面推行清单化管理，做到事项全覆盖、标准明晰化、界限可判定。重大决策覆盖上级部署落地举措、中长期发展规划、三项制度改革、薪酬分配、风险防控、突发事件处置等内容；重要人事任免恪守党管干部、党管人才原则，规范干部选用、人才引进、激励调整全流程议事程序；重大项目安排紧扣年度生产计划、资本性支出、重点工程实施等关键领域；大额资金运作明确资产处置、投融资、担保借款、资产核销等刚性决策门槛。矿井严明纪律红线，严禁通过拆分项目、化整为零等方式规避集体决策，针对不同授权事项划定专属决策路径、明确对应会议组织形式，坚守“授权不免责”底线，推动全部重大事项纳入集体决策轨道，彻底消除权力运行模糊地带。
全流程闭环管控，从严规范决策各个环节。矿井搭建议题动议、调研论证、合规审查、会议审议、纪要归档、落地推进的完整工作链条，把刚性约束嵌入每一处决策节点。会前严把筹备关口，责任业务部室提前实地调研论证，同步开展合法合规审查；涉及职工切身利益的事项依托职代会、工会渠道广泛征集一线职工建议；人事任免由组织人事部门综合研判、充分酝酿后开展专项考察，经营类事项经法务合规审查合格后方可提交会议研讨。会中严格执行“一事一议、逐项表决”原则，落实主要负责人末位表态、任职回避制度，充分保障参会人员独立发表意见，分歧较大事项暂缓决策，坚决不用传阅会签、个别碰头沟通替代正式集体会议；完整留存讨论过程、参会意见、表决结果，规范归档会议纪要，实现全程留痕、有据可查。针对极端紧急情形下的临时处置事项，建立事后报备、依规补办追认机制，补齐应急决策制度短板。会后紧盯执行落地，为每一项决议事项明确责任主体、完成时限，搭建跟踪反馈机制动态督办成效；若外部市场、现场条件发生重大变化，严格履行重新上会调整程序，及时中止或终止相关工作，防范经营损失扩大。
多维协同监督问效，刚性追责守护制度权威。矿井统筹构建“党委全面监督、纪委专责监督、职能部门专业监督、工会民主监督、基层党组织日常监督、党员群众广泛监督”的大监督格局，打通“决策—执行—监督”完整链路。党委统筹全过程监督，紧盯调研评估、方案论证等关键节点；纪委聚焦“关键少数”，强化领导班子履职用权监督，纠治程序缺失、执行弱化等问题；组织、财务、运营、审计等职能部室立足岗位职责，分别紧盯选人用人、资金使用、合规风控、项目效益开展常态化核查；工会持续深化企务公开，涉密以外的决策事项适度公示晾晒，主动接受职工群众监督，及时处置苗头性、倾向性问题。矿井健全权责对等、标准清晰的追责机制，落实集体决策、集体负责原则，会上书面提出异议且完整存档的人员依规厘清责任边界，明确应集体决策却简化程序、擅自变更决议、报送虚假信息干扰决策、违规泄露会议内容等追责适用情形。若违规决策造成资产损失或不良影响，精准区分领导责任与直接责任，综合运用组织处理、纪律处分严肃问责，以刚性约束树立“决策必守程序、失责必受追究”的鲜明导向，从源头遏制随意决策、盲目决策行为。
规范“三重一大”决策运行是矿井防控经营风险、提升治理能力的关键抓手。下一步，石拉乌素煤矿将对照上级管理要求动态优化决策体系，推动制度机制与安全生产、经营管理深度融合，把制度优势转化为经营实效，守牢安全底线、防范经营风险，以规范化治理助推矿井稳步提质，为山东能源兖矿能源高质量发展贡献石拉乌素力量。（王长伟）
