安全生产，重在防患、贵在落实。对标上级安全监管部署要求，结合井下生产现场实际，石拉乌素煤矿持续优化安全管理模式，构建清单化界定、全周期管控、靶向化补弱、刚性化考核四维管理体系，推动重大危险作业管理由被动处置转向主动预判、粗放管理转向精准管控，层层织密井下风险防控网络，为矿井持续稳定、高质量发展筑牢坚实安全根基。
清单确权明边界，实现高危作业全覆盖
为消除高危作业管理盲区、堵塞管控漏洞，矿井坚持“横向到边、纵向到底”管控原则，统筹采掘、通防、机电、地质各专业现场工况，全面摸排井下各类风险点位，清晰划定管控范畴，梳理形成十六类重大危险作业管控清单，实现井下高风险作业场景全覆盖、无死角、可追溯。
清单包括井下探放水、复杂地质构造区域采掘施工、瓦斯排放、火区与密闭启闭、煤仓放煤、巷道贯通、工作面初末采及设备安撤、井下动火、大型设备运输安装、井筒维修、斜巷设备作业等重点工序，同步将专业评估认定的高风险吊装、高空作业、受限空间作业纳入统一管理。依靠“分类梳理、边界清晰”管理模式，厘清各专业、各岗位管理职责，全面摸清安全风险底数，为分级管控、精准施策、靶向治理提供清晰遵循，确保每一项高危作业界定标准明确、管控责任清晰、全过程监管到位。
全链管控抓细节，筑牢作业安全防火墙
围绕重大危险作业完整实施周期，石拉乌素煤矿建立“事前精准研判、事中从严盯防、事后闭环复盘”全流程管控机制，持续前移安全关口、下沉管控举措，紧盯施工各个环节，从源头化解各类潜在安全风险。
作业前置严格把关，夯实源头防控基础。所有重大危险作业由矿主要负责人或分管领导牵头开展专项风险辨识评估，结合作业类型、现场环境、设备运行状况编制专项施工方案与安全技术措施；工序复杂、风险突出的作业配套制定应急处置预案、专项作业规程，严格落实矿内审核、上级复核双重审批流程。按照时限要求完成技术资料线上报备与监管部门报送工作。开工前组织全员专项安全教育培训，细致讲解施工流程、风险隐患、操作规范与应急处置办法，推动作业人员吃透规程、明晰风险、规范操作。
作业过程从严盯守，保持全程监管无空档。该矿落实高危作业提级管控制度，重大危险作业落实副总师及以上领导现场统筹指挥，打造“矿级领导督导、专业部室技术下沉、区队专人值守、专职人员监护”四级现场管控体系。作业区域实施物理隔离，布设警戒线与警示标识，严控无关人员、设备进入，最大限度降低交叉作业叠加风险，现场配齐应急物资与救援装备。作业人员必须持证上岗、规范佩戴防护用品，严格依照规程措施施工，坚决抵制违章指挥、违章作业。施工全过程依托固定监控实时传输、移动摄像同步存档双重手段，做到过程可视化、可回看、可复盘。一旦现场工况突变、风险等级上升，第一时间停工组织人员撤离，重新开展风险研判、修订技术方案，完成复审与复训交底后方可复工，牢牢守住安全底线。
作业收尾闭环管理，推动管控能力持续提升。秉持“施工结束不代表管控结束”理念，作业完工后，现场负责人逐项核查施工质量、设备复位、隐患整改情况，排查区域内遗留风险，确认现场达到安全条件再组织人员撤离。牵头专业部室在24小时内向上级报送作业进展，建立专项管控台账，完整记录施工人员、管控措施、隐患处置、现场督导等全过程信息。定期组织分管领导、技术骨干开展复盘研讨，总结成熟管理经验，梳理流程短板弱项，持续优化施工方案与风险防控手段。
靶向补弱堵漏洞，夯实安全管理硬根基
聚焦外委施工、现场监管、资料归档等薄弱环节，矿井细化配套管控举措，补齐管理短板，构建全方位、多层次安全管理体系。
从严规范外委作业管理，杜绝以包代管现象。外委单位承接重大危险作业前，双方签订安全生产管理协议，清晰界定甲乙双方安全职责、作业标准与管控要求。牵头部室全程跟踪监督，常态化核查外委队伍措施落地、标准化施工情况，压实各方安全责任。
坚守刚性安全红线，严防违规冒险作业。明确高危作业管理底线，缺少专项方案、安全技术措施，未完成报备审批、无矿领导现场值守的施工作业，一律不予开工，从源头遏制违规施工行为。
规范档案闭环管理，实现全程有据可查。各专业部室常态化开展业务范围内高危作业监督指导，系统归集作业方案、审批文件、风险辨识材料、培训记录、现场影像、整改台账等资料统一归档，留存周期不少于一年，做到全程留痕、溯源有据。
刚性考核强倒逼，推动制度落地见实效
为防止制度悬空、措施流于形式，矿安全监察部实施常态化动态督查考核，结合现场抽查、资料核验、监控视频回看等方式，对重大危险作业各环节落实情况开展监督检查。针对未依规报备审批、安全措施缺乏针对性、岗前培训浮于表面、现场监护缺位、档案资料缺失、复盘机制落实不到位等问题，细化考核问责标准，通过红牌通报、绩效核减、责任追究等刚性方式，倒逼各级管理人员履职尽责，以严管严治筑牢安全防线。
安全是企业发展不可逾越的底线，风险防控是永恒课题。锚定安全生产稳定目标，石拉乌素煤矿将持续坚守“人民至上、生命至上”安全理念，不断完善重大危险作业分级分类管控体系，细化全链条防控举措，从严排查化解各类重大安全风险，持续巩固矿井平稳向好安全生产形势，以高水平安全保障矿井高质量发展，为山东能源兖矿能源稳健运营持续贡献基层力量。（王长伟）
