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安全生产

石拉乌素煤矿:“五三”模式淬炼安全治理新范式

作者: 王长伟   发布日期: 2026年04月27日

石拉乌素煤矿党委锚定“党委抓总、支部落实、党员示范”工作定位,聚焦安全协同治理、执法作风提升、现场管控强化等突出短板,以“五型”队伍建设为核心,以“三铁、三严、三高”为准绳,推进“三提升”为抓手,落实“三查三改”为保障,系统构建党建与安全深度融合“五三”模式,将党的政治优势、组织优势转化为安全治理实效,全方位筑牢本质安全防线。

党建铸魂:淬炼五型梯队,夯实安全发展根基

队伍过硬,方能安全固本。该矿深度融入矿井“至上”安全文化建设,以党建引领队伍提质、赋能履职增效,聚力打造学习型、创新型、廉洁型、高效型、服务型专业化安全管理队伍。依托安全大讲堂、创新成果交流、廉洁履职评议等常态化载体,推动能力提升、作风锤炼融入日常、落到岗位,实现队伍建设走深走实。

聚焦现场安全管控关键环节,充分发挥党员先锋引领作用,严格落实定人、定时、定责“三定”管控机制,压紧压实岗位安全责任。严守铁手腕、铁面孔、铁心肠“三铁”监管标准,从严纠治各类违章行为,持续规范现场作业秩序。立足生产调度中枢职能,联合党小组从严恪守严指令、严流程、严问责“三严”管理准则,践行高站位决策、高效率执行、高质量服务“三高”工作理念,确保调度指令闭环落实、高效落地。

以基层党小组为前沿作战单元,搭建“党建+业务”融合平台,深入推进隐患排查精准度、风险预判能力、整改闭环效率“三提升”专项行动。常态化设立党员示范岗、划定党员安全责任区,引导党员在隐患治理、风险防控、应急处置一线亮身份、作表率、当先锋,以党员示范带动全员履职,持续营造人人履职、层层守安的浓厚安全生产氛围。

党建塑形:规范执法作风,织密全域监管防线

作风严实,方能监管有力。该矿深化“党建+安全执法”双轮驱动模式,将作风建设嵌入安全监督全链条,以党建正风肃纪、以制度刚性约束,推动安全监管由粗放管控向标准化、精细化、规范化转型,全面提升安全治理法治化水平。

依托“三会一课”、主题党日等载体,常态化组织管理人员学习安全法规、操作规程、廉洁纪律,持续强化依法监管、依规履职的思想自觉。严格落实对待隐患较真、对待整改坚决、对待执法从严、对待职工暖心“四个对待”工作要求,推动管理力量下沉采掘头面、偏远岗点、薄弱区域,抓早抓小、源头防控,精准防范化解各类现场安全风险。

常态化推行查思想、查漏洞、查偏差,改作风、改短板、改缺位“三查三改”监督机制,要求党支部牵头成立作风监督专班,常态化开展执法作风“回头看”,实行问题台账管理、清单化闭环整改,坚决纠治形式主义、履职弱化等突出问题。结合矿井采掘、机电、通风、运输以及地面消防等管理实际,编制《安全执法标准化操作手册》,统一检查标准、规范执法流程、明晰管控责任,有效破解重检查、轻整改,标准不一、管控松散等短板,持续提升安全执法规范性与行业公信力。

党建联建:打破壁垒阻隔,凝聚协同治理合力

联动融合,方能共治增效。针对部门衔接不畅、协同合力不足、安全管理“孤岛化”等治理难题,矿党委以党建为纽带,打破行政壁垒、打通协作瓶颈,构建数据共享、风险共防、难题共解、责任共担一体化治理格局。

健全跨支部、跨部门联合议事机制,定期召开安全共建专题会议,互通管控数据、研判阶段性安全风险、会商治理难题,实现信息互联互通、防控举措同向发力。围绕复杂地质条件、采掘接续调整、零星特殊作业等重点管控环节,组建党员攻坚团队,扎根现场开展技术攻关、流程优化、风险研判,靶向破解现场治理瓶颈,保障特殊条件下安全生产平稳可控。

深耕党建特色实践,常态化开展“党员身边无事故”等主题活动,在重大检修、关键时段、重点工序,组织党员签订安全承诺书、认领安全责任区,紧盯高危作业、薄弱点位实施全过程动态管控。通过组织联建、活动联办、难题联解,全面提升跨部门协同作战能力,构建全域覆盖、上下联动、齐抓共管的现代化安全治理格局。

党建赋能:固化融合成果,激活安全内生动能

以融促干强根基,实干见效促长远。随着“五三”模式常态化落地、体系化推进,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分释放,矿井安全治理体系持续完善,现场管控质效稳步提升,党建与安全生产深度融合成效全面凸显。

隐患闭环治理体系不断健全,分级排查、分级管控、限期整改、动态清零机制高效运转,隐患整改质量与闭环时效持续优化。调度指挥运行体系持续升级,指令传达高效顺畅,应急处置响应快速规范,矿井综合安全保障能力稳步增强。安全管理队伍结构持续优化,业务骨干、岗位能手不断涌现,全员安全素养、责任意识、履职能力同步提升。

同时,跨部门协同治理机制日趋成熟,党建引领安全融合的实践做法逐步固化完善,形成可复制、可推广的基层治理经验,真正实现以党建软实力筑牢安全生产硬支撑。

党建引领聚合力,系统治理保平安。下一步,石拉乌素煤矿党委将纵深推进“五三”模式落地见效,健全党建引领、团队聚力、协同治理、全程设防长效机制,以严实作风压实安全责任,以创新举措守牢安全底线,全方位夯实安全治理根基,全力护航矿井高质量发展。(王长伟)