石拉乌素煤矿认真贯彻落实上级一系列安全生产指示精神,结合矿井安全生产实际,坚持安全第一,合理组织生产,聚力“五点”全方位构筑决战年终安全防线。
聚力安全责任落实。针对各级安全检查存在的问题,分层级、分专业列出具体责任清单,确保责任落实无缝隙、问题整改无空缺。矿层面重点抓好上级安全政策落实、重点工作协调、安全考核问责;专业科室重点抓好专业技术管理、系统风险评估、重大灾害监控治理;基层单位重点抓好安全制度措施落实、现场风险评估、隐患排查治理;班组重点抓好规程措施现场执行、自主管理、现场劳动组织和安全动态巡查;职工重点抓好自保互保联保、岗位安全风险评估,确保按章作业、依规操作,真正实现一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实安全工作格局。
聚力全员素质提升。按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”原则,区分管理、执行、作业不同层面,实施分类别、分岗位工种精准培训。开展安全生产专业人员、总工程师大讲堂、“干部上讲堂、培训到现场”、理论实操“四个培训”及技能比武,打造导师、技师、“一长两员”三个“精英团队”“4+2”培训模式。加强安全教育培训,突出风险评估、作业规范、安全防护、紧急避险等技能实训,着力抓好工程技术人员跨专业培训、新招聘大学生和转岗职工岗前培训、特种作业人员操作技能培训、班组长管理技能培训。充分利用安全办公会、区队班前班后会等方式,常态化开展安全警示教育活动,算清政治、经济、家庭、生命、社会“五笔账”,提高全员安全责任意识、安全防范意识、规范现场操作行为。
聚力区队班组建设。增强班组执行落实力,提升基层安全管控水平和工作效率,实施“36717”安全自主管理,深化安全自主管理区队班组,提升矿井整体安全水平。对照上级安全管理新标准、新要求,动态完善以安全思想教育、行政管理、效能监察、监督检查为主要内容的安全管理制度,以及安全绩效激励约束机制,形成系统全面、保障有力的安全制度管理体系。强化区队班组安全管理,完善区队班组建制,优化人员配置,严格季度优秀区队长、工班长评选表彰。高度重视跟班管理人员、班组长、安监员的现场关键管控作用,落实现场开工前“三位一体”安全检查确认和班中巡查监控,形成基础牢固、履责到位的现场管控“铁三角”,形成做强基层、夯实基础、提升基本功氛围。
聚力安全技术保障。坚持专业协同、技术支撑,严格安全技术措施审批把关和现场执行的监督考核,维护规程措施的严肃性和权威性。落实“一工程、一措施”制度,杜绝无措施施工、违背措施施工。围绕“减人、提效、保安”建设方向,对标学习借鉴先进经验,努力提升矿井智能化水平。突出重要地点、灾害和瓶颈制约,有针对性地分类开展重点评价和专项评价活动。对灾害复杂、威胁严重的地点由专业分管领导牵头开展,保证评价深度精度。强化原煤生产、煤流运输和地面洗选系统日常安全评估评价,细化日检修方案,动态确保系统设备安全可靠。牢固树立“无人则安、人少则安”理念,持续推进采掘、机电运输系统装备升级,提高各系统智能化运行水平,抓好1210工作面智能化建设,最大限度实现面内少人化生产。
聚力管控绩效考核。严格超前排查、主动干预和跟踪管理,严禁职业禁忌人员上岗作业,加强冬季患有高血压、心脑血管疾病等人员管理的同时,重点针对思想不稳定、行为有异常、积休返矿、违章等“特殊人员”,分类制定安全管控措施,做到重点人物重点管控。严把班前关、入井关,坚决杜绝身体、思想状态不佳和酒后人员入井作业。加大对停送电、登高、起吊拆卸、物件拖移、井筒检修、动力源检修、井下机动车辆驾驶、地面动火作业等特殊操作的监督检查力度,规范作业人员安全操作行为,防范遏制人为因素带来的安全隐患。坚持过程考核与结果考核、刚性约束与正向激励“两并重”,加强联责考核,从严落实安全赋分量化考核机制,加大典型问题追责力度,持续开展月度“不作为、慢作为、乱作为”问题通报,逐级营造“知责、履责、担责、尽责”良好风气。坚持过程和结果考核并重,突出过程管控,对问题整改不积极、不到位的,一律升级处置、专项整治。严格各类评先树优安全“一票否决”,对各类安全履职不到位、失职渎职行为,一律从严问责。(王长伟)